永历九年三月十二，洪承畴正式在湖广南部的长沙府开府。经略衙门的大堂上，洪承畴高踞其上，身后，一左一右，笔直挺立，虚扶刀把的却是两个大内侍卫，一个叫做张大元，一个叫做王辅臣，是为顺治特别派来保护他的。同时，自然也少不了监视的意图在。
大堂之上，俱是文官分坐左右。湖广郧阳巡抚胡全才、湖广左布政使黄志遴、长沙分守道吴正中、长沙署理知府张道澄、长沙府湘潭知县刘见龙、衡州府常宁知县朱瑛、郴州府桂阳知县杨正萃，以及诸如蒋应泰、郝宗福、史宗尧、吴弘道、陈元璐、宋成名、周师忠、陈宏范、黄中通、廖文英、谢如玠等一众幕僚。
这些人，大多是洪承畴在前往湖广的沿途请调的，也有不少是抵达湖广后调用到幕中的。其中如胡全才、吴正中、张道澄那些人都已经授予了地方官制，作为长沙幕府在地方上的触角，以便于更好的执行洪承畴的方略。
“任命，经略衙门赞画，原任广西太平府知府黄中通为永州府知府……”
“任命，广西桂林府兴安知县蒋应泰为长沙府宁乡知县……”
“任命，经略衙门赞画吴弘道为常德府沅江知县……”
“任命，经略衙门赞画宋成名为宝庆府经历……”
“……”
开府用事，又是一批幕僚被任命为地方官。清廷授洪承畴以全权，其人便直接以权柄安插亲信于湖广南部各府县的要点。
一众刚刚接受任命的新晋地方官儿们谢过了经略的提拔之恩，纷纷落座。完成了人事任命，开府的第一次会议便正式开始。
“湘潭知县刘见龙。”
“下官在。”
“责汝于本县修复驿递，招徕民人，盖造营房，备办军需诸事，可已有成效？”
“回经略老大人的话，下官已完成驿递之重建，营房也修缮完毕。此二事与其他事项，下官已写作条陈，请经略老大人批复。”
湘潭县位于长沙府城的正南面，与长沙府城同在湘江之畔。一条湘江，可连通衡州府、永州府和郴州府，湘潭县又是与衡州府的衡山县相连，确保此处的交通，就可以清军从长沙，乃至是从湖广北部向湖南南部地区的军事投射。
“长沙府署理知府张道澄。”
“下官在。”
“责汝赴永州府打造之拍杆粮船，完成进度几何？”
“回经略老大人的话，下官启程时，已完成两百二十一艘之。余者，材料已经准备就绪，三个月之内必然尽数造齐。”
“嗯。”
张道澄是前辽东巡按张铨的儿子，崇祯十六年曾自备兵马“儒衣从军”。入幕之前乃是江西南康府推官，去年的这个时候进入的长沙幕府，就任长沙府署理知府一职，主要负责的是战备方向的事务。如这一次在永州府打造粮船，便是为广西的清军输送粮草之用。
“东安县城修缮如何？”
“回经略老大人的话，县城的城垣多处损毁，下官已经准备好了材料，如今正在修缮之中，请经略老大人放心。”
“……”
一件事情一件事情的问询，安排妥当，洪承畴的脑海里仿佛是有一张立体的沙盘似的，各地的进度在不断的增长着。
这些增长，直接影响到的便是清廷在湖广地区的统治力度，以及应对明军和义军攻击时的承受能力。只不过，这些努力还远远不够，距离洪承畴心目中的那个“以守为战”的湖广战场核心战略战术理念差得还太多了。
“周师中。”
“卑职在。”
洪承畴的幕僚周师忠是镶白旗的阿达哈哈番，汉语就是轻车都尉。论八旗内部的级别，他比洪承畴这个汉军镶黄旗旗人是要高的，但是洪承畴如今在湖广大权独揽，背后更有顺治撑腰，周师忠原本对洪承畴便颇有敬意，现在在其人的幕中做事，自然是更不会拿大了。
“黄州山寨那边，现今如何了？”
“回经略老大人的话，黄州山寨的总兵李有实已经决定归附大清，那些山寨的贼寇，卑职与陈赞画也在逐个瓦解，相信用不了多久，就可以使那里的贼寇不复为大清之患。”
黄州府位于湖北、河南、安徽、江西四省交界地带。湖北的蕲水、黄州、麻阳、罗田，安徽的潜山、太湖、英山、霍山，河南的光州、固始、商城、汝宁等州县在地理上连成一片，“皆阳渎而阴岳，左扬而右荆……其出入径道，隘仅错趾，悬崖左右，列河环之，路阻谷深，摇骇心目。”具有地势险要的共同特点，那就是易守难攻。
利用优势地形，抗清武装以山寨为单位就此兴起，在明末盛时有“名寨四百八十九”，蕲黄四十八寨最为著名。
“寨有长，充之者大都缙绅儒流，其能自达者则受大吏札付而行事，或奉明宗姓，声其王公之秩以镇之，至今有寨王称。”黄州山寨的组织者，大都为各地士绅名流，各寨之间也都有联系，要瓦解山寨武装，只有提纲挈领、从山寨领袖下手。周师忠就是抓住这条线索，先是招抚了将军李有实，而后从李有实开始，来个顺藤摸瓜，在招抚黄州山寨的过程中频频得手。
周师忠是招抚方面的行家里手，颇为懂得利用人心。他刚刚随洪承畴到湖广，只用了短短四个月的时间便招抚了总兵胡