刘备在凉州及陇右一个月有余，安抚百姓，设置官职，封黄权为金城太守，名为太守，却行凉州牧之职权（朝廷实际已经撤销了凉州，为了方便，仍叫凉州，刘备没有称帝，无法违背朝廷设置新的州）封马岱为抚羌将军，同守金城，苏则为兴汉将军，辅佐黄权，苏则坚决推辞，刘备仍然挂名。令黄权对苏则多上心。刘备又封赏响应马超并派兵相助的治元多、卢水、封赏等羌氐部落。封徐邈仍为陇右郡太守不变，并表彰其安民之功，广巍太守拒不投降，被陈式围攻，最终城破，死于乱军。刘备表彰其忠义，予以安葬。刘备命刘琰赶来为陇右太守，封赵云为天水太守，李恢为南安太守。
建安二十四年八月，在诸葛亮、庞统、法正等人的劝说下，刘备准备进位汉中王。就在事情几乎要敲定的时候。刘备在庭院中，看到几棵小树外面包裹着稻草，象是刚栽，问庭下护卫道：“我看这几棵小树是桃树，是谁栽的？”护卫答道：“是三将军出征时栽的，这几天返回后，看到快到寒冬了，就用稻草保暖，让这些桃树过冬。还说桃树会带来好运气，保佑主公和君侯。”刘备笑道：“这个翼德，好，我知道了！”走下庭院，刘备到这些桃树前看着桃树想道：“的确，桃树会带来好运。因为他们，我结识了生死兄弟，得到了仙翁的指点，窥得几分天机。”笑了笑，忽然脑海一震，想起一句话来：‘王爵当进，慢慢图之’刘备表情变得严肃，不知道该怎么办，一方面刘备想要称王，由一介布衣转身成一方霸主，这是很诱人的，虽然只是个名号，却是对天下的宣誓。另一方面自己得到的指点都是缓字为主，可王爵慢慢图之要慢到什么程度和时候没有明确的指点，全靠自己把握。刘备心情变得沉重，对称王产生了动摇。刘备对护卫命令道：“去把三将军找来，要快。”护卫答应一声。
张飞很快赶到，还未见人，就听见这位三将军大声道：“大哥，大哥。”的叫着，待进到庭院中，刘备起身迎接，张飞抱住刘备道：“大哥，这么急着召小弟来有什么事？”刘备道：“有件事和你商量商量。”说完，进入屋内，将左右闲杂仆役全部支退。刘备、张飞两人坐下后，张飞道：“大哥什么事呀！”刘备道：“翼德，你觉得我称王是不是时候？”张飞奇怪道：“大哥，你在说什么，这事不是已经定下来了吗？”刘备道：“不瞒你说，刚才我看到你栽的桃树，想起了古城仙翁的指点，有一句是‘王爵当进，慢慢图之’，所以，我才有些拿不定主意。这事又不能说给别人知晓，所以想听听你的想法。”张飞想了想道：“大哥，说句实话，小弟不知道。大哥进位王爵，小弟肯定高兴。可大哥不进位，保持原样小弟也不反对，总之一句话，小弟听大哥的。而且大哥，这事还真不是谁能给大哥拿主意的，仙翁只把这些话说给大哥听，主要看大哥准备怎么做。大哥只需考虑一下得失，自然就能定下来。至于劝大哥的其实很多有心思，毕竟谁不想当大官，谁不想捞个开国功臣的美名。”张飞的话有些大逆不道，刘备并没有说什么，毕竟是自己家弟兄，也不用摆这些有的没有的。刘备开始安静下来，想着称王后的得失。好一会儿，刘备转头看向张飞，张飞正低着头，刘备一笑到：“三弟，想什么呢？”张飞抬起头