两府相公很不理解赵祯移民这一举措，在他们看来即便是拿下南海诸国也没必要移民，夏竦的意见便十分简单，扶持傀儡政权让其连连上贡，尊大宋为宗祖之国……
赵祯想都没想便否则决的了他的提议：“诸位臣公可记得当年的定难军？如今它又安在？朕要的是完全控制，如我大宋州府一般的控制！从当地招募军队，收取商税，农税，兴办学堂教育，招贤纳士，只有这样才能使得被我大宋征服的土地得到完全的控制，移民便是最好的办法，也是达成这一目的的唯一手段。”
众人完全被赵祯的气势惊呆了，没想到官家所图有如此之大，不光要战胜他们，还要把这些土地变成大宋的州府，这和之前的南灭大理有何区别？！